Es el conjunto diverso de acciones solidarias tendientes
a proteger la vida, la seguridad y la dignidad humana,
en aquellas circunstancias en que se encuentran amenazadas
por catástrofes naturales y/o conflictos armados.
La acción humanitaria abarca, no sólo
las intervenciones inmediatas por ayuda de emergencia
y socorro propiamente dichas, sino también las
actividades de rehabilitación o reconstrucción
post-desastres, el acompañamiento de las víctimas;
la prevención y preparación ante desastres,
la defensa y protección de los derechos humanos,
el testimonio, la denuncia y la presión política
.
Las ONGD que trabajan en acción humanitaria,
buscan cada vez más, que todas sus intervenciones
y actividades tengan efectos sostenidos en el largo
plazo. En este sentido, contribuyen al reforzamiento
de las redes de servicios e infraestructuras locales
y a mejorar de forma permanente y creciente la calidad
de vida de poblaciones, potenciando sus capacidades
y estrategias de actuación de cara a futuros
desastres y situaciones emergentes.
Criterios de una Acción Humanitaria
orientada al Desarrollo
- Análisis del contexto específico:
identificación de las vulnerabilidades y capacidades
locales, así como los efectos propios del tipo
de desastre producido.
- Principio de “No hacer daño”:
las intervenciones no deben generar más problemas
que soluciones. Esto implica:
a. No contribuir a alimentar los conflictos armados.
b. No generar dependencia de la ayuda externa.
c. No erosionar las capacidades de la población
local.
d. No socavar la capacidad administrativa y operativa
de los países receptores.
- Generar Capacidades mediante la combinación
de necesidades inmediatas y de desarrollo futuro:
una acción equilibrada que se ajusta tanto
a las necesidades prácticas e inmediatas de
cada grupo afectado como a la sostenibilidad estratégica
de su desarrollo posterior y la preparación
para desastres futuros.
- Refuerzo de los Servicios e Infraestructuras
Básicas: reforzar los servicios e
infraestructuras básicas con un carácter
duradero, tales como hospitales, escuelas, calles,
puentes, centros de salud, redes sanitarias, fuentes
de agua potable, etc.
- Capacitación y Fortalecimiento de
las estructuras locales: contribuir a mejorar
las capacidades de planificación y gestión
de las instituciones públicas y las organizaciones
sociales, evitando crear estructuras paralelas e incorporando,
en la medida de los posible, criterios de descentralización
y subsidiariedad.
- Sostenimiento de los sistemas de sustento y medios
productivos locales.
- Aprovechamiento y refuerzo de las capacidades
de la población.
a. Refuerzo del “capital social comunitario
y sus redes”
b. Empleo al máximo del personal, los medios
materiales y empresas locales.
c. Aprovechar los conocimientos y reforzar las estrategias
locales para afrontar y prevenir los desastres.
- Participación activa de la población
en el diseño, ejecución, seguimiento
y evaluación de las intervenciones.
- Integración del Enfoque de Género
para medir los efectos, particularidades y necesidades
que experimentan los hombres y mujeres a fin de promover
escenarios futuros de mayor igualdad.
- Defensa y Protección de los Derechos Humanos
- Contribución a la construcción de
la Paz.
- Rendición de Cuentas e información
detallada de la gestión y resultados de la
intervención.
- Imágenes y mensajes adecuados que contribuyan
a una sensibilización y comprensión
de las causas estructurales de los desastres.
- Observancia en el cumplimiento de los principios
humanitarios.
Fuente:
- HEGOA. Instituto de Estudios sobre Desarrollo y
Cooperación Internacional, Universidad del
País Vasco. (2000) DICCIONARIO DE ACCION HUMANITARIA
Y COOPERACIÓN AL DESARROLLO. Karlos Pérez
de Armiño (director) Icaria Editorial.
- El Proyecto de la Esfera. Carta Humanitaria y Normas
Mínimas de Respuesta Humanitaria en casos de
Desastre (2000).
- Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España
CONGDE (2002) La Vinculación emergencia-desarrollo
en el marco del “nuevo humanitarismo”:
Reflexiones y Propuestas. Temas de Cooperación
Nª 13.
- Vocalía de Acción Humanitaria (2004)
Coordinadora de ONG para el Desarrollo-España.
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